新华财经北京5月20日电（记者申铖）机票、火车票、银行回单、增值税发票……近年来牛宝宝，多类涉及百姓生活、企业生产的票据凭证逐渐转为无纸化。然而，这些种类繁多、数据标准不一的电子凭证并不好管理，给相关单位增加了处理负担和成本。
为推动解决电子凭证“接收难、报销难、入账难、归档难”等问题，财政部、国家税务总局等九部门（单位）联合印发通知称，在充分总结试点经验的基础上，决定在全国范围推广应用电子凭证会计数据标准。
“随着经济社会数字化转型深入推进，各类会计凭证转向电子化、无纸化的趋势是必然的，并将涉及越来越多的领域。”北京国家会计学院副院长李旭红表示，此次财政部等联合印发通知，标志着我国在推动会计凭证数字化转型方面迈出关键一步。
记者了解到，2022年以来，财政部等九部门（单位）联合开展电子凭证会计数据标准试点工作，旨在通过形成一套电子凭证会计数据标准，打通电子凭证全流程处理“最后一公里”。
“试点选取了使用频次高、报销数量大、社会关注广的数电发票、铁路电子客票、航空运输电子客票行程单、银行电子回单、银行电子对账单、财政电子票据、电子非税收入一般缴款书、增值税电子发票、国库集中支付电子凭证等电子凭证。”财政部会计司有关负责人介绍。
试点充分验证了电子凭证会计数据标准的科学性、规范性、有效性。数据显示，436家接收端试点单位（包括近6万家会计主体）、51个相关平台、12家服务保障单位等深入参与牛宝宝，累计全流程无纸化处理符合标准的电子凭证超2亿张。
2024年11月1日，在合肥南站，旅客展示用手机开具的铁路电子发票。 新华社记者周牧摄
“综合各方意见，试点达到预期目标，电子凭证会计数据标准已具备推广条件。”这一负责人表示。
所谓电子凭证会计数据标准，就是为电子凭证会计信息化处理提供了统一的技术规范和结构化数据标准，支持包含结构化数据的电子凭证用于接收、报销、入账、归档等全流程各环节。
“通过应用电子凭证会计数据标准，实现电子凭证的全流程无纸化应用，不仅将大大提升财务管理的智能化水平与运营效率，还有利于充分发挥会计数据的基础资源作用和创新引擎作用，对于助力企业生产经营、促进经济高质量发展均具有积极意义。”李旭红说。
在业内人士看来，推广应用电子凭证会计数据标准具有较强的经济、环境、社会意义：不仅有利于顺应数字经济发展、推动会计工作转型，还有利于推动绿色低碳发展、降低社会整体成本，更好满足基层单位需求、推动实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。此外，还有利于从源头上治理财务造假，维护经济社会秩序。
目前，电子凭证会计数据标准（推广应用版）已通过财政部官网公开。为推动电子凭证会计数据标准更好应用，财政部等还推出了“辅助工具包”。
“我们编制了《电子凭证会计数据标准应用指南》，以降低单位应用电子凭证会计数据标准的学习成本，加强对单位应用电子凭证会计数据标准的精准指导；此外，还组织有关财务软件公司制作了免费基础工具包和12种免费个性化工具包，以降低单位在电子凭证会计数据标准应用过程中的系统改造成本。”这一负责人说。
记者了解到，电子凭证会计数据标准及上述配套材料、工具包已在“财政部会计司门户网站>会计信息化建设专栏>电子凭证会计数据标准推广应用”专栏发布，应用单位可进行查阅下载。
对于各单位来说，如何开展电子凭证会计数据标准应用？
据了解，各单位在评估单位自身会计信息化水平及发展规划的基础上，根据单位实际业务情况，明确应用的电子凭证范围，参考试点工作经验，梳理单位涉及电子凭证全流程处理的相关系统（如报销、档案等信息系统），开展系统改造，实现电子凭证的接收、报销、入账、归档等全流程无纸化处理，推动电子凭证会计数据标准应用。
财政部会计司有关负责人表示，财政部将会同有关电子凭证主管部门（单位），持续深化跨部门工作机制牛宝宝，按职责分工协调解决电子凭证会计数据标准推广应用中的相关政策问题；地方各级财政部门应当加强组织协调和应用指导，因地制宜推进本地区电子凭证会计数据标准应用推广工作。
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